Dr. Otto, Regierungspräsident in Gumbinnen von 1920 bis 1933. Er war ein besonders befähigter Jurist und Verwaltungsbeamter. In politisch bewegter Zeit an die Spitze des Regierungsbezirks berufen, verstand er es in verhältnismäßig kurzer Zeit, das Vertrauen der ihm unterstellen Beamtenschaft wie der Bevölkerung seines Regierungsbezirks zu gewinnen.